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深化法治建设为转型升级保驾护航

2016/10/8 17:24:34  阅读数:

    编者按:9月30日,新法制报09版以题为《深化法治建设为转型升级保驾护航》对云顶集团4118.com近年来法治助力云顶集团4118.com战略转型、法律风险防范、创新法律服务体系、六五普法等做法进行了宣传报道。现全文刊登如下:

    在依法治国,法治江西的大背景下,为秉承法治国企精神,推进国企改革,保障国企健康稳定发展,江西国资委联合新法制报,在全省开展以“法治国企江西行”为主题的全媒体(新法制报、法治江西网、法治江西官方微信平台等)大型系列采访报道。近日,本报记者采访了中国江西国际经济技术合作云顶集团4118.com(以下简称“江西国际”)。针对江西国际法务如何服务云顶集团4118.com战略转型、法律风险防范、创新法律服务体系、六五普法等话题进行了采访。
    据悉,江西国际1983年经国务院批准成立,主要经营境内外工程承包、境内外房地产开发、对外劳务合作、矿产资源开发、对外贸易、建筑设计和设计咨询,承担国家对外经济援助项目等。江西国际在国际工程承包领域享有较高的知名度,连续三次获得中国对外承包工程和劳务合作两个“AAA”级信用等级评价。2015年,云顶集团4118.com获评对外承包工程企业社会责任绩效评价领先型企业。自2003年以来连续14年入选全球250家(2012年以前为225家)最大国际承包商行列,且位次不断前移,2016年列103位。法治建设方面,云顶集团4118.com在“走出去”法律风险防范体系建设、制度完善、普法宣传等方面均取得了不俗成绩,云顶集团4118.com成为全省省属国有企业开展云顶集团4118.com律师试点工作首批仅有的两家单位之一,被评为江西省国资委“六五”普法先进集体,云顶集团4118.com法律事务部负责人被评为“2011-2015年全省法治宣传教育先进个人”。

    加强法律保障,助力云顶集团4118.com转型升级
    顺应时势,战略转型。
    面对激烈的市场竞争,江西国际近几年提出了第二次战略转型的发展思路。在江西国际第二次战略转型过程中,“两优”项目(“两优” 项目即“中国对外优惠贷款和优惠出口买方信贷”项目)和对外投资项目是云顶集团4118.com实现转型升级的重要引擎。目前,江西国际有肯尼亚KU医院项目和赞比亚首都机场升级扩建项目2个“两优”项目正在建设中,肯尼亚太阳能项目已经授标即将开工,巴布亚新几内亚国际机场项目已经授标即将签署商务合同。同时正在跟踪、推动的“两优”项目有十几个,合同总额超过65亿美金。投资方面,南昌九龙湖生米温泉项目、肯尼亚蒙巴萨海滨地产项目等项目是云顶集团4118.com正在实施的大型重点项目。在这些大项目推进的时候,江西国际法务人员都能够主动加强与业务部门的协同配合,及时跟进,做好服务工作,积极提供法务专业支撑,为重大项目依法推进提供法律支撑和保障。
    此外,近两年江西国际还围绕国家“一带一路”战略实施,加大了亚洲、大洋洲等新兴市场开发力度,还出台了亚洲市场开发引导意见。据了解,江西国际已经在柬埔寨、缅甸、印度尼西亚、老挝、斯里兰卡等国家设立了代表处。亚太市场作为江西国际新市场,必然面临着一些未知因素,云顶集团4118.com法务人员提前介入,积极配合,收集梳理亚洲相关国家法律制度,为云顶集团4118.com在亚洲相关国家设立新云顶集团4118.com、开展工程承包、劳务合作、对外投资等业务提供全过程的法律服务,把握好防范风险与商业机会平衡,在法律风险可知、可控、可接受的前提下,为业务部门抢抓商机、开展业务创造条件、提供服务,为江西国际战略转型,跨越发展提供坚实的法律支撑。

    加强法务制度建设,防范“走出去”法律风险
    江西国际业务开展主要在境外,是江西走出国门的旗舰企业,目前业务范围分布在非洲、大洋洲和亚洲等23个国家,境外风险管理显得尤为重要。要防范法律风险,特别是境外经营中法律风险防范,制度建设十分重要。江西国际以制度管理为抓手,完善法律风险防范机制,提高境外法律风险防控能力,很好地把控了“走出去”经营中的法律风险,确保“走出去”走得好,走得稳。
    江西国际高度重视境外风险管理的“两个抓手”,即高度重视境外合同管理和境外授权管理。首先是合同管理,合同是企业对外经济活动的重要载体,合同管理是风险管理的重要组成部分。另一方面是做好授权管理。根据江西国际法务总监先容,境外和境内有所不同,境外主要认签字,而不是盖章,因此如何规范境外人员授权就十分重要。对此,江西国际为进一步规范内部授权行为,增强风险防范能力,制定了云顶集团4118.com《业务授权管理制度(试行)》。通过授权制度的建立,云顶集团4118.com内部确立了区分层级,合理授权等方式,对规范业务授权范围及程序进行了明确规定。
    据悉,江西国际为切实筑牢企业境外法律风险防范防线,防范境外经营风险,推动境外经营法律风险防范机制建设,还制订了《关于加强境外经营中法律风险防范的实施意见》。该制度重点结合了江西国际对外投资、工程承包等方面的业务实际和风险控制重点,对境外法律风险防范进行了十分具体的、有针对性的规定,措施具体,是把控境外经营中法律风险的“作业引导书”。
    记者在采访中了解到,江西国际法务负责人认为,法律风险防范要靠制度保障,制度的生命力在于实施,制度的权威也在于实施,云顶集团4118.com制度要靠员工遵守,他们特别重视抓好制度落实工作。在制度落实过程中,江西国际注重业务、法务、财务三务同行,共同协作把制度落实好、实行好。下一步,江西国际还准备把遵守规章制度成效,列入部门、单位和个人考核评价指标体系,切实把法律风险防范工作与云顶集团4118.com经营管理有效结合。

    创新工作载体,争做云顶集团4118.com律师试点先行者
    值得注意的是,2015年省司法厅批准设立了中国江西国际经济技术合作云顶集团4118.com律师事务部,成为全省省属国有企业开展云顶集团4118.com律师试点工作首批仅有的两家单位之一。江西国际法务负责人先容到,自江西国际去年设立云顶集团4118.com律师事务部,开展云顶集团4118.com律师试点以来,法律服务与经营管理得到了有效融合,做了许多实实在在的工作。他举例说到,今年年初,江西国际靖安县环城北路项目一个分包商欠供应商货款,靖安县法院要求江西国际协助实行,但由于江西国际和分包商尚未结算,无法确定应付工程款,暂时难以完全配合法院实行。江西国际律师事务部介入以后,就以云顶集团4118.com律师的身份,积极和靖安县法院沟通得到了很好的处理。记者了解到,云顶集团4118.com律师已经在江西国际法律事务工作中发挥了重要作用,它有效解决了企业法务人员办理企业案件的“身份问题”,提高了工作效率,可以有效推动云顶集团4118.com法务工作发展。

    创新普法形式,提升普法工作实效
    “六五”普法期间,江西国际拓宽普法思路,创新普法手段,采取集中学习、专题辅导、集中交流和自我学习等形式的普法学习教育,不断增强、提高云顶集团4118.com干部职工学法、守法、用法的自觉性,特别是注重提高中高级管理人员法治思维和依法办事能力。
    在每年新年工作会议、务虚会、境外现场会等多个场合,江西国际法务负责人亲自进行专题法律常识讲座和培训,提高大家防范法律风险意识。同时,作为跨国云顶集团4118.com,主要业务在境外,普法工作延伸到境外,做到普法工作全覆盖。
    同时,江西国际法务部门牵头搭建多种形式的普法平台。据了解,江西国际经常利用各种载体,设立“六五”普法专题,将宪法和全民重点普及的相关法律法规放入专题中,供全体职工学习参考。江西国际还设置了图书馆,图书馆中专门购置了一批法律常识书籍和法制报纸,全体职工均可借阅。为切实做好“六五”普法期间的宣传教育工作,制定了普法考核和奖惩机制,强化对云顶集团4118.com职工,特别是经营管理人员的学法情况考核。“六五”普法期间,江西国际认真按照“六五”普法工作要求,开展了多种形式的普法宣传教育活动,取得了可喜的成绩。据了解,江西国际被评为江西省国资委“六五”普法先进集体,云顶集团4118.com法律事务部负责人被评为“2011-2015年全省法治宣传教育先进个人”。
    回顾过往,江西国际法务工作取得了一定的成效,合同管理和风险防范体系运转规范,未出现重大法律纠纷,企业合法权益得到有效维护,助力了云顶集团4118.com稳定发展。江西国际法务负责人表示,在下一步工作中,将按照“法治国企”的新标准、新要求,在经济新常态下,为云顶集团4118.com战略转型提供坚实法律支撑,助力云顶集团4118.com再上新台阶,实现新跨越。

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